白恩培邵琪偉出席并講話 秦光榮主持會(huì)議

　　10日至11日，全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)在景洪市召開。會(huì)議提出，要充分發(fā)揮旅游業(yè)作為云南橋頭堡建設(shè)的排頭兵、推進(jìn)器和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的作用，堅(jiān)持用現(xiàn)代旅游的理念來(lái)謀劃和推動(dòng)，把旅游產(chǎn)業(yè)培育成我省戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

　　省委書記、省人大常委會(huì)主任白恩培，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉出席會(huì)議并講話。省委副書記、省長(zhǎng)秦光榮主持會(huì)議。

　　白恩培指出，2005年以來(lái)，省委、省政府作出旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的決策部署后，各級(jí)黨委、政府把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)放到更加突出的位置，按照“大產(chǎn)業(yè)、大文化、大服務(wù)、大市場(chǎng)、大環(huán)境”的要求，堅(jiān)持實(shí)施旅游大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展戰(zhàn)略，在規(guī)范景區(qū)管理、市場(chǎng)開拓、依法治游、誠(chéng)信旅游建設(shè)等方面大膽探索和創(chuàng)新，形成了較為完善的旅游產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展水平位居全國(guó)前列和西部首位。旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對(duì)拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，帶動(dòng)群眾脫貧致富，增加就業(yè)渠道，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，促進(jìn)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，省委、省政府堅(jiān)持把旅游產(chǎn)業(yè)作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，通過(guò)抓旅游業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決策是完全正確的，符合科學(xué)發(fā)展觀要求，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，符合云南實(shí)際。我們要倍加珍惜全省旅游業(yè)發(fā)展的大好局面，任何時(shí)候、任何情況下，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心決不能動(dòng)搖，力度決不能減弱，支持決不能減少。

　　白恩培強(qiáng)調(diào)，要從戰(zhàn)略和全局的高度，進(jìn)一步深化對(duì)把旅游業(yè)培育成我省戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，抓住國(guó)家新一輪西部大開發(fā)、橋頭堡建設(shè)等重大機(jī)遇，認(rèn)真謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)。“十二五”期間及今后一段時(shí)期，是我省旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮旅游業(yè)作為云南橋頭堡建設(shè)的排頭兵、推進(jìn)器和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的作用，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為主線，深化改革開放，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極探索建立適應(yīng)現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，不斷提升云南旅游現(xiàn)代化和國(guó)際化水平，努力形成旅游產(chǎn)品特色化、旅游服務(wù)國(guó)際化、游客進(jìn)出便利化、旅游環(huán)境優(yōu)質(zhì)化的發(fā)展新格局，把云南旅游業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

　　白恩培強(qiáng)調(diào)，把云南旅游業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，要著力在5個(gè)方面下功夫：一是堅(jiān)持用現(xiàn)代旅游理念來(lái)謀劃和推動(dòng)，積極順應(yīng)人們的多樣化需求;二是堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)，繼續(xù)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升服務(wù)質(zhì)量水平，加快旅游信息化建設(shè)，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)建設(shè)，加大科教興旅力度，為加快發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障;三是堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，促進(jìn)文化與旅游互動(dòng)融合，完善旅游產(chǎn)品體系，加大客源市場(chǎng)拓展力度，為加快發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)提供產(chǎn)業(yè)支撐;四是堅(jiān)持轉(zhuǎn)變方式，促進(jìn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，促進(jìn)旅游資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展與改善民生共贏，為加快發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)開辟?gòu)V闊空間;五是堅(jiān)持改革開放，加快推進(jìn)旅游綜合改革，完善政府管理體制，健全行業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)作機(jī)制，完善投融資體制機(jī)制，加大旅游對(duì)外交流與合作，為加快發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)，加大政策支持，營(yíng)造良好環(huán)境，為培育旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　邵琪偉在講話中對(duì)云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展所取得的成績(jī)給予了高度評(píng)價(jià)，并結(jié)合國(guó)內(nèi)外旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，全面分析了新時(shí)期云南旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。他說(shuō)，云南作為我國(guó)重要的旅游大省，在全國(guó)旅游業(yè)發(fā)展格局中占有特殊而重要的地位，并具有旅游資源稟賦好、多樣性強(qiáng)、聚合度高，氣候條件、生態(tài)、人文環(huán)境良好，發(fā)展基礎(chǔ)好、軟件和硬件明顯改善提升等優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。從目前云南省旅游業(yè)增加值占全省GDP的6.16%這一指標(biāo)看，旅游業(yè)已經(jīng)成為云南國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，有條件在發(fā)揮旅游業(yè)綜合功能、突出旅游業(yè)戰(zhàn)略性作用、將旅游業(yè)培育成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、建成“中國(guó)一流 世界知名”旅游目的地和旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省等方面走在全國(guó)的前列。

　　邵琪偉對(duì)我省旅游業(yè)下一步工作提出具體要求。一是在推進(jìn)實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)兩大戰(zhàn)略目標(biāo)上，力度再大一點(diǎn);二是在轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式上，步伐再快一點(diǎn);三是在優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境上，工作再精一點(diǎn);四是在推進(jìn)旅游業(yè)改革開放上，措施再實(shí)一點(diǎn)。要不斷推動(dòng)旅游資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步向旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，推動(dòng)地方性旅游企業(yè)進(jìn)一步向國(guó)內(nèi)知名乃至國(guó)際上有影響力的旅游企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)相對(duì)單一的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向旅游要素完善、旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理的方向發(fā)展，推動(dòng)培養(yǎng)一大批旅游服務(wù)人才，建設(shè)一支高素質(zhì)旅游人才隊(duì)伍。

　　秦光榮就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，推進(jìn)云南旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提出要抓好六個(gè)方面的工作。一是高度重視抓好旅游項(xiàng)目建設(shè)，提升項(xiàng)目謀劃和建設(shè)水平，加大開放合作力度，提升項(xiàng)目管理服務(wù)水平。二是高度重視發(fā)展休閑度假旅游。要大力引進(jìn)國(guó)際品牌酒店，努力扶持、培育云南本土旅游酒店的核心品牌，提升我省度假酒店水平，開發(fā)溫泉旅游和以高爾夫球?yàn)橐�領(lǐng)的高端旅游產(chǎn)品，建設(shè)一批生態(tài)旅游區(qū)。三是高度重視旅游商品的開發(fā)。要依托我省豐富的民間工藝品和旅游商品資源優(yōu)勢(shì)，加大扶持力度，突出開發(fā)重點(diǎn)，建設(shè)開發(fā)基地，發(fā)展特色購(gòu)物商店，搞好旅游商品開發(fā)和營(yíng)銷，滿足旅游者購(gòu)物需求。四是高度重視推進(jìn)我省面向東南亞、南亞、西亞的國(guó)際旅游合作。積極推進(jìn)與南亞國(guó)家的合作，鞏固拓展與東南亞國(guó)家的合作，更加重視與西亞國(guó)家的旅游合作。五是高度重視落實(shí)好我省與國(guó)土資源部簽署的合作協(xié)議。要抓緊完成《全省旅游用地專項(xiàng)規(guī)劃》編制工作，爭(zhēng)取在新增旅游建設(shè)用地指標(biāo)上有重大突破，在創(chuàng)新旅游建設(shè)用地方式、建立節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)體系、建立健全旅游產(chǎn)業(yè)用地執(zhí)法監(jiān)管體系上有新的思路，在推進(jìn)試點(diǎn)工作上有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。六是高度重視編制“十二五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要確立發(fā)展目標(biāo)，突出提質(zhì)增效這個(gè)核心，進(jìn)一步完善旅游發(fā)展布局，注重與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接，高水平、高質(zhì)量編制好發(fā)展規(guī)劃。

　　會(huì)議對(duì)2009年度全省旅游“二次創(chuàng)業(yè)”先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。

　　省委常委、省委秘書長(zhǎng)楊應(yīng)楠，省人大常委會(huì)常務(wù)副主任晏友瓊，副省長(zhǎng)劉平，省政協(xié)副主席白成亮，省政府秘書長(zhǎng)丁紹祥出席會(huì)議。省旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人及各州市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)等400余人參加會(huì)議。

　　西雙版納傣族自治州領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上致詞。

　　會(huì)議期間，與會(huì)代表還考察了西雙版納旅游“二次創(chuàng)業(yè)”重大項(xiàng)目建設(shè)情況。